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    2016年智能門禁電控鎖集中采購
    雙擊自動滾屏 發布者:admin 發布時間:2016-06-23 閱讀:3197次 【字體:

    2.27  投標文件的評審
    2.27.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。
    2.27.2  算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修改總價;若單價有明顯的小數點錯位,應與投標人進行澄清更正;若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致,以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。
    2.27.3  對于投標文件中不構成重大偏差的不正規、不一致或不規則等的微細偏差,評標委員會可以要求投標人進行補正,拒不補正的,在詳細評審時可以對微細偏差作出不利于該投標人的評審,量化標準應當在招標文件中規定。
    2.27.4  在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵性條文沒有重大偏離的投標。對招標文件中加“★”或重體字標明的關鍵條文的偏離、保留或反對,將被認為是重大偏離,將導致否決投標。
    2.27.5  開標之后,投標人不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的,其投標將被評標委員會否決:
    1) 投標文件未按招標文件要求進行簽署、蓋章的;
    2) 資格證明文件不全或投標人資格條件不滿足招標文件要求的;
    3) 未按要求遞交投標產品樣品的;
    4) 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,及投標文件沒有投標報價的;
    5) 投標報價超過限價的;
    6) 法定代表人委托代理人投標,但無法定代表人授權委托書的;
    7) 明顯不符合招標文件技術規格、技術標準的要求;
    8) 技術規范書中帶★技術條款不滿足或有偏離的;
    9) 投標文件附有招標人不能接受的條件;
    10) 其他不符合招標文件實質性要求及法律、法規規定的其他情形。
    2.27.6 評標委員會只對符合上述要求的投標進行評價和比較。
    2.28  評標方法
    綜合評估法:在招標文件中載明所有詳細的量化因素和權重比值。
    2.29 關于劃分標段
    本項目共劃分為5個標段,詳見招標公告。
    2.30  相關人員的接觸
    2.30.1  從開標之日起至授予合同期間,投標人不得就與其投標有關的事項與招標人和評標委員會的人員私下接觸。
    2.30.2  投標人試圖對招標人和評標委員會的評標、比較或中標候選人的決定進行影響,都可能導致其投標被拒絕。
    2.30.3  在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格,投標方案等實質性內容進行談判。
    2.31  定標原則
    評委將根據評標辦法,依據綜合評分結果排名,依次推薦中標候選人。每個標段推薦三名中標候選人。
    根據“每個投標人最多可中標1個標段”的原則,若同一投標人在二個及以上標段綜合得分排名均為第一,僅推薦該投標人在標段一至標段五中標段順序最靠前的一個標段為第一中標候選人,后面的標段將不被推薦為第一中標候選人;其他標段則推薦該標段綜合得分第二的為第一中標候選人,若該標段排名第二的中標候選人也已被推薦為排序在前標段的中標候選人,則推薦該標段綜合得分第三的為第一中標候選人,以此類推。當綜合得分相同時,以投標報價得分高的一方排名在前為原則,如投標報價得分也相同時,則由招標人自行決定。
    2.32  中標通知書
    2.32.1 中標人確定后,中標人需在規定時間內向招標代理機構繳納相應的招標代理服務費后才能領取書面中標通知書,書面中標通知書將作為與招標人簽訂合同的前提條件,如不繳納,將會被取消其中標資格,由備選投標人作為中標候選人。
    2.32.2  中標通知書是招標投標檔案和合同的組成部分。
    2.32.3  中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的,應當承擔法律責任。
    2.33  簽訂書面合同
    2.33.1  招標人在中標通知書中載明與中標人簽訂書面合同的時間地點,招標人與中標人不再訂立背離合同實質性內容的其他協議。
    2.33.2  招標人在發送中標通知書的同時,將把招標文件中提供的合同格式連同簽訂合同的相關事宜同時發送給中標人。
    2.33.3  中標人在收到中標通知書后按招標文件規定的期限內,與招標人簽訂合同。
    2.34  履約保證金
    本項目履約保證金收取合同金額的5%。
    2.35  招標代理服務費
    投標人中標后,應按照招標文件規定的數額向招標代理機構交納招標代理服務費。
    招標代理服務費按照招標文件前附表規定的形式提交。
    資格審查標準及評標辦法
    5.1資格審查標準
    5.1.1本次招標采用資格后審。
    5.1.2在詳細評標之前,評標委員會將首先根據招標文件中載明的資格審查標
    準對投標人遞交的投標文件進行審查,有任何一項因素不符合審查標準的,不能通過資格審查,同時審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。
    5.1.3只有資格審查滿足要求及初步審查合格的投標人,其投標文件才能參
    與評價與比較。
    序號
    審查內容
    審查標準
    1
    投標文件
    投標文件分為報價表、商務部分、技術部分;
    報價表:一正一副;
    商務部分:一正一副;
    技術部分:一正一副;
    電子檔:所有標段投標文件電子檔均存儲于一個U盤內。電子檔與報價表密封在一個密封體內。
    2
    投標文件蓋章簽署
    投標人提供的投標文件應按照招標文件的規定簽字、蓋投標人公章。
    3
    授權委托書
    應提供企業法定代表人針對本次投標的授權代理人授權委托書原件,審查委托書原件。
    4
    投標函
    應提供投標函,審查投標函原件。
    5
    企業營業執照正本或副本
    投標人名稱應與營業執照上名稱一致,對于已按商事登記改革要求更換新版營業執照的,提供營業執照同時應提供商事主體信息最新查詢結果(顯示經營范圍、注冊資本、年度報告等信息)的截屏打印件(加蓋公章);營業執照必須通過年檢或提供已按相關規定向工商行政管理機關報送年度報告的證明或查詢截屏(加蓋公章)。
    6
    稅務登記證正本或副本
    投標人名稱應與稅務登記證上名稱一致,應提供有效的稅務登記證正本或副本復印件(加蓋公章)。
    7
    組織機構代碼證正本或副本
    投標人名稱應與組織機構代碼證上名稱一致,應提供經過年檢在有效期內的組織機構代碼證正本或副本復印件(加蓋公章)。
    8
    增值稅一般納稅人資格證明
    提供國家稅務機關加蓋“增值稅一般納稅人”印鑒的稅務登記證復印件,或者國家稅務機關出具的“增值稅一般納稅人”的證明材料復印件(加蓋公章)并承諾按要求開具相應發票。
    9
    制造商資格聲明
    提供制造商資格聲明原件(加蓋公章)。
    10
    具有投資參股關系的關聯企業,或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上企業,不得同時對本項目同一標段提出投標申請及參與投標。
     

    初步審查(審查投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求)
    初步審查
    評審內容
    投標文件未按招標文件要求進行簽署、蓋章的
    資格證明文件不全或投標人資格條件不滿足招標文件要求的
    未按要求遞交投標產品樣品的
    同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,及投標文件沒有投標報價的
    投標報價超過限價的
    法定代表人委托代理人投標,但無法定代表人授權委托書的
    明顯不符合招標文件技術規格、技術標準的要求
    技術規范書中帶★技術條款不滿足或有偏離的
    投標文件附有招標人不能接受的條件
    其他不符合招標文件實質性要求及法律、法規規定的其他情形
    在詳細評標之前,評標委員會將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。
    就本條款而言,實質上響應的投標文件,應該與招標文件的所有規定要求、條件、條款和規范相符,無差異。所謂差異,是指對合同中規定的招標人的權力及投標人的責任造成實質性限制;而且糾正這種差異,將會對其他響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。
    只有初步審查合格的投標人,其投標文件才能參與評價與比較。
     
     

    5.2評標辦法
    本次項目采用綜合評估法,評分采用百分制,綜合評分包括:價格評分(100分*70%)+商務技術評分(100分*30%)。
    5.2.1價格評分(100分)權重為70%
    投標人最終得分=價格評審得分+商務技術評審得分
    價格評估采用向下引導的基準價法,具體為: 
    (1)去掉投標報價中10%最高和10%最低的廠商報價(數量為小數的四舍五入計算)后其余廠商的價格進行平均,作為算術平均價;
    (2)算術平均價的90%作為核定基準價;
    (3)報價等于基準值時得滿分100分,報價高于基準價的每高出1%扣1分(其中報價高出核定基準價10%的部分,每高出1%扣2分),低于基準值,每低1%扣0.5分;報價得分最低得0分,不足1%的插值處理。
    詳細計算方式如下:當投標人報價高于“核定基準價”的比例不超過10%時,即“(投標人報價-核定基準價)/核定基準價<=10%”,得分為“100-(申請人綜合報價-核定基準價)/核定基準價×100”;當投標人報價高于“核定基準價”的比例超過10%時,即“(投標人報價-核定基準價)/核定基準價>10%”,得分為“100-10-((投標人報價-核定基準價)/核定基準價-0.1)×2×100”。核定基準價的定義為:去掉最高10%報價和最低10%報價后各廠商報價平均值的90%。
    5.2.2商務技術評分(100分)權重為30%
    評分項目
    評分標準
    評價方法
    分值(100分)
    認證、專利
    投標廠家應通過ISO9001、ISO14000、ISO18000、ISO27000管理體系認證,具備安全防范行業資信等級二級及以上資質。5證齊全可得滿分,少一證扣1分,扣完為止。(證明材料:提供證書復印件并加蓋公章)
    投標文件
    5
    產品應具備相應的技術專利,或確保對相應其他單位的技術專利不構成侵權。滿足得5分,否則不得分。
    投標文件
    5
    經驗業績
    近兩年內投標單位智能門禁電控鎖相關項目合同總金額達到500萬元人民幣得滿分,每少100萬元扣1分,扣完為止。
    投標文件
    5
    回復文件制作
    1、應答規范,應答方案描述清楚、簡單易懂,且完全滿足中國鐵塔公司技術方案要求,得3分,一項不滿足不得分;
    2、在滿足以上方案的前提下,如裝訂不牢固、目錄及編排不清楚、掃描不清晰、報價無合計、計算差錯、有增漏項、未翻譯、復印不清晰、資料雜亂等有錯誤、不完整的情況。(以上每項扣1分,扣完3分為止。)
    投標文件
    3
    FSU及智能門鎖安裝
    承諾FSU及智能鑰匙都能安裝的得5分,需提供安裝合同關鍵頁或安裝結算證明或安裝發票,只能裝其中一項的得1分,都不能安裝的得0分。
    投標文件
    5
    智能鎖具及鑰匙
    鎖具滿足中國鐵塔公司動環平臺開門要求,可通過DO實現遠程開門。滿足得14分,否則不得分。
    現場演示
    14
    室內站安防鎖:前面面板全部采用304不銹鋼材質整體設計;鎖舌伸出長度應不少于20mm,天地桿有效行程應不少于16mm。滿足得7分,否則不得分。
    實物觀看
    7
    機柜鎖:采用鋅合金鑄造,支持單點式、兩點式、三點式三種不同鋼栓類型的戶外機柜,兩點式和三點式鋼栓支持天地桿。滿足得7分,否則不得分。
    實物觀看
    7
    電子鎖芯外部具有防雨防塵蓋并支持空轉。滿足得7分,否則不得分。
    現場演示
    7
    智能鑰匙需滿足中國鐵塔公司動環平臺或第三方平臺數據上傳要求(開放協議),滿足得6分。不滿足不得分。
    投標文件
     6
    試點情況
    鐵塔總部前期推薦的試點廠商,且能提供試點省鐵塔公司出具的試點成功證明文件。(鐵塔公司省建維部或鐵塔省公司證明),有證明得滿分,無不得分。
    投標文件
    22
    供貨周期
    承諾接到買方通知之日20天內提供產品得3分,每超過1天不得分。
    投標文件
    3
    項目實施及售后服務方案
    能夠承諾在本地設立辦事機構及備品備件庫,制定項目實施及售后服務方案(應包括人員配備、項目實施的計劃、方案、售后服務機構地點、聯系電話、響應時間、解決措施等),方案合理、可行,得5-6分;較可行得3-4分;一般得1-2分;差或無得0分。
    投標文件
    6
    質保期
    保修期24個月得3分,在24個月基礎上每延長6個月加1分,最高得5分。24個月以下不得分,同時取消中標資格。
    投標文件
    5
    備注:本項目需提供樣品(每種類型提供一套)與投標文件同時遞交,需現場演示。不提交樣品的投標人將被評標委員會否決投標。
    技術得分×30%得到最終技術得分。
    5.2.3響應條款
    5.2.3.1招標文件中用醒目方式標明的并且說明不滿足其中任何一項要求和條件的投標將被拒絕,這些要求和條件為實質上響應條款。
    5.2.3.2評標委員會將對不響應實質性條款存在重大偏差的投標文件作否決投標
    處理。對于投標文件的重大偏差不允許進行澄清或修改。
    5.2.3.3投標文件若實質上響應招標文件的要求,但在其他方面存在細微偏差,
    評標委員會可要求投標人進行書面澄清、補正;如投標人拒絕澄清或補正,評標委員會將根據評標委員會理解對該投標人進行評審。
    5.2.4報價計算錯誤的修正原則
    5.2.4.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校
    核,看其是否有計算上或匯總上的算術錯誤,修正錯誤的原則如下:
    1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
    2)總價金額與單價金額不一致,以單價金額為準,但單價金額小數點有
    明顯錯誤的除外;
    5.2.4.2按上述修改錯誤的方法,調整投標文件中的投標報價。經投標人確認
    同意后,調整后的報價有效。如果投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕。
    5.2.5投標文件的詳細評審
    綜合評分包括:價格評分(100分*70%)+技術評分(100分*30%)。
    評委將根據評標辦法,依據綜合評分結果排名,依次推薦中標候選人。每個標段推薦三名中標候選人。
    根據“每個投標人最多可中標1個標段”的原則,若同一投標人在二個及以上標段綜合得分排名均為第一,僅推薦該投標人在標段一至標段五中標段順序最靠前的一個標段為第一中標候選人,后面的標段將不被推薦為第一中標候選人;其他標段則推薦該標段綜合得分第二的為第一中標候選人,若該標段排名第二的中標候選人也已被推薦為排序在前標段的中標候選人,則推薦該標段綜合得分第三的為第一中標候選人,以此類推。當綜合得分相同時,以投標報價得分高的一方排名在前為原則,如投標報價得分也相同時,則由招標人自行決定。
    技術規范書
    詳見附件《附件2:中國鐵塔股份有限公司云南省分公司2016年智能門禁電控鎖集中采購項目技術規范書
     

    6.3.1 報價書(投標一覽表、報價清單)原件

     
    價格部分投標文件格式見《附件1:中國鐵塔股份有限公司云南省分公司2016年智能門禁電控鎖集中采購項目報價書》
     
    注:1、如果按報價清單中單價計算的結果與單價合計金額不一致,以單價為準修正單價合計金額。
    2、報價書制作兩份,一份放置在商務部分投標文件正本內,一份放置在商務部分投標文件副本內。
    3、報價書制作一正一副和電子檔U盤一起封裝在同一個密封體內。

    6.3.2 
    合同條款點對點應答

    對招標文件“合同格式”的點對點應答,對要求應答內容的每一條款所提出的各項要求按順序進行逐條逐項答復、說明和解釋,并制作《合同條款偏離表》。(《合同條款偏離表》是點對點應答中所有正、負偏離的詳細匯總)。只能應答“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”或“滿足并優于”,其他回答視同“不滿足”。其中“不滿足”、“部分滿足”或“滿足并優于”三種回答必須做出解釋,“滿足”不得做任何解釋。

    6.3.3 合同條款偏離表

    合同條款偏離表
     
    投標人名稱:              
    序號
    招標文件條目號
    招標文件的合同條款
    投標文件的應答
    說明
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    投標人名稱:                         (填寫全稱蓋公章)
    法定代表人或其委托代理人:               (簽字或簽章)  
                         
    注:此表可自行增加行。如合同格式中的條款無偏離,請在表格“招標文件的合同條款”中填寫“所有合同條款無偏離”。
     
     

    6.3.4 其他資料(投標人根據招標文件、技術規范書要求及企業自身情況自行補充)   

    6.4.1 技術規范書點對點應答

    (對招標文件“技術規范書”的點對點應答,對要求應答內容的每一條款所提出的各項要求按順序進行逐條逐項答復、說明和解釋,并制作《技術規范書條款偏離表》!都夹g規范書條款偏離表》是點對點應答中所有正、負偏離的詳細匯總)。只能應答“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”或“滿足并優于”,其他回答視同“不滿足”。其中“不滿足”、“部分滿足”或“滿足并優于”三種回答必須做出解釋,“滿足”不得做任何解釋。)

    6.4.2 技術規范書條款偏離表

    技術規范書條款偏離表
    投標人名稱:                            
    序號
    招標文件條目號
    技術規范書條款原文
    投標文件的應答
    說明
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    投標人名稱:                         (填寫全稱蓋公章)
    法定代表人或其委托代理人:               (簽字或簽章)  
                         
    注:此表可自行增加行。如技術規范書中條款無偏離,請在表格“技術規范書條款原文”中填寫“所有技術規范書條款無偏離”。
     

    6.4.3 認證、專利

    此部分由投標人根據招標文件、技術規范書、評分辦法要求及企業自身實際情況自行編寫。

    6.4.5   經驗業績(提供智能門禁電控鎖相關項目合同金額)

    序號
    項目名稱
    簽約單位
    合同簽署時間
    合同金額(萬元)
    合同復印件所在頁碼
    合計金額
    1
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
    3
    ……
     
     
     
     
    注:1、近兩年簽訂的合同總金額為準,如為框架合同以框架合同加結算依據為準。
    2、本表可自行增加行。需在該表下方根據業績統計表中所填業績依次提供合同關鍵頁復印件。
     
    投標人:          (填寫投標人全稱并蓋公章)
     
    投標人法定代表人或委托代理人:        (簽名)
     
    日期: _   _  _    _月______日

    6.4.6   FSU及智能門鎖安裝

    此部分由投標人根據招標文件、技術規范書、評分辦法要求及企業自身實際情況自行編寫承諾。

    6.4.7   智能鎖具及鑰匙

    投標人攜帶樣品(4種類型的樣品每個類型一套)及投標文件于投標截止時間前遞交到開標會場。其余部分由投標人根據招標文件、技術規范書、評分辦法要求及企業自身實際情況自行編寫(內容包含但不限于承諾智能鑰匙滿足中國鐵塔公司動環平臺或第三方平臺數據上傳要求(開放協議))。

    6.4.8   試點情況

    此部分由投標人根據招標文件、技術規范書、評分辦法要求及企業自身實際情況自行編寫。

    6.4.9   供貨周期

    此部分由投標人根據招標文件、技術規范書、評分辦法要求及企業自身實際情況自行編寫。

    6.4.10   項目實施及售后服務方案

    此部分由投標人根據招標文件、技術規范書、評分辦法要求及企業自身實際情況分標段自行編寫。
    標段一項目實施及售后服務方案:
    標段二項目實施及售后服務方案:
    標段三項目實施及售后服務方案:
    標段四項目實施及售后服務方案:
    標段五項目實施及售后服務方案:

    6.4.11   質保期


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                                 2012.2.3
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